西安市水务局关于印发《西安市水利建设质量工作考核实施意见》的通知

各区县水务局,局属有关单位、重点水利工程建管处:

为认真贯彻国务院《质量振兴纲要(2011-2020年)》,落实质量工作考核制度,提高全市水利建设质量水平,根据水利部《水利建设质量工作考核办法》、省水利厅《陕西省水利建设质量工作实施意见》,我局制定了《西安市水利建设质量工作考核实施意见》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                                                                                                                                西安市水务局

                                       2016610


 

西安市水利建设质量工作考核实施意见

为加强水利建设质量工作,落实质量责任,提高水利建设质量水平,贯彻国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》(国发〔20129号)、《质量工作考核办法》(国办发〔201347号),根据水利部《水利建设质量工作考核办法》(水建管〔2014351号)、省水利厅《陕西省水利建设质量工作实施意见》(陕水建发201540号)等规定,结合我市水利建设实际,制定本实施办法。

一、考核原则:考核工作坚持客观公正、科学管理、突出重点、统筹兼顾、因地制宜的原则。

二、考核对象:各区县水务局、局属有关单位、重点水利工程建管处。每年71日至次年630日为一个考核年度。

三、考核组织:考核工作由市水务局建设与管理处牵头,会同有关处室、有关单位、市水利工程质量监督站及专家组成考核工作组负责组织实施。

四、考核内容:包括水利建设质量工作总体考核和水利建设质量工作项目考核两部分。考核要点见附件,评分细则在年度质量考核工作中另行制定。

五、考核评定办法:考核采用评分法,满分为100分。考核结果分4个等级,分别为:A级(90分及以上)、B级(80-89分)、C级(60-79分)、D级(59分及以下)。发生重(特)大质量事故的,考核等次一律为D级。

六、考核步骤:

(一)自我评价。各区县水务局按照本办法和年度评分细则,结合本地区质量工作的目标、任务和特点,于每年615日前将上年度质量工作情况自评报告报市水务局,并抄送市水务局建设与管理处、市水利工程质量监督站。

(二)实地核查。考核工作组通过现场核查和重点抽查等方式,对各考核对象水利建设质量工作情况进行考核评价,其中水利建设质量工作总体情况得分占考核总分的50%;选取2-4个在建工程项目,对项目质量工作进行考核评价,得分占考核总分的50%

(三)综合考核。考核工作组根据各考核对象自评情况、实地核查及相关数据进行全面考核,提出考核等级,形成综合考核评价报告。

(四)结果认定。市局建设与管理处会同有关处室和有关单位、市水利工程质量监督站对考核结果进行初步认定,报市水务局审定。

七、考核结果发布:考核结果经市水务局审定后,通报各区县水务局,抄送各区县人民政府,并向社会公告。

八、考核结果运用:考核结果作为项目和资金安排的一个重要参考因素。对考核结果为A级的,在项目和资金安排等方面予以倾斜支持。对考核结果为D级的,被考核对象应在考核结果通报后一个月内向市水务局作出书面报告,提出限期整改措施;市水务局在评优、项目和资金安排等方面适度收紧或暂停

九、考核纪律:对在质量工作考核中瞒报、谎报情况的,予以通报批评;对直接责任人员依法依规追究责任。考核组成员在考核工作中要坚持原则,严于律己,认真执行中央八项规定;对工作中出现失职渎职的,严格按有关规定问责。

附件:1.西安市水利建设质量工作总体考核要点

      2.西安市水利建设质量工作项目考核要点

 


附件1

水利建设质量工作总体考核要点

考核内容

序号

考核指标

考核要点

质量目标

1

验收合格率

大中型水利工程竣工验收合格率

小型水利工程竣工验收合格率

质量措施

2

质量法治建设

贯彻落实国家和水利部、省水利厅、市水务局有关质量管理规定和文件要求,制定实施办法或转发文件

建立健全市县水利建设质量规章制度和技术标准体系

制定贯彻落实质量发展纲要促进水利建设质量发展实施方案

建立市县水利建设质量工作考核制度

3

质量监督管理

质量监督管理机构设置

质量监督管理人员配备

质量监督管理工作经费保障

新开工基本建设项目质量监督率

4

质量检测管理

质量检测工作实施

5

质量诚信建设

信用体系建设

对质量管理先进、成绩显著的组织和个人表扬激励

6

质量问题处理

质量事故调查处理和责任追究

质量举报投诉受理

7

质量基础工作

强制性条文贯彻执行

水利建设质量信息管理系统建设

质量宣传教育和培训

否决项

8

发生重(特)大质量事故的,考核结果一律为D级。

附件2

水利建设质量工作项目考核要点

序号

考核指标

考核要点

1

项目法人质量管理

质量管理机构及责任人

质量管理制度建设

质量监督手续办理

参建单位质量行为和工程质量检查

设计变更手续办理

历次检查、巡查、稽察所提出质量问题的整改

2

勘察设计质量保证

勘察设计文件质量

现场设代机构或责任人

现场服务及工作记录

3

施工质量

保证

施工质量管理制度建立与执行

现场施工管理机构及责任人

施工过程质量控制

施工材料、设备选用

原材料、中间产品、预埋件材料机构件等储存

4

监理质量

控制

现场监理机构及责任人

现场监理质量控制

审核签发的各类文件、监理日志、监理月报

5

工程质量

评定验收

单元工程质量评定

重要隐蔽(关键部位)单元工程验收

分部工程、单位工程验收

专项验收、阶段验收、竣工验收

6

质量事故

应急处置

质量事故报告

质量事故应急处置

质量事故责任追究

7

质量监督

管理

质量监督计划制定

参建单位质量行为和工程质量监督检查

工程质量核备、核定

8

工程实体

质量

实体质量第三方抽检

质量问题及质量缺陷

9

否决项

考核项目发生较大以上质量事故或自评材料弄虚作假,故意隐瞒的,

该项目考核得分为0

  

西安市水务局办公室                   2016610日印发