【安全生产月】“一把手”谈安全生产

为深刻学习领悟习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，推动水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效，“安全生产月”期间，各地各单位主要负责同志结合树牢安全理念、统筹发展与安全、压实“三管三必须”责任、推动“六项机制”延伸基层等，撰写了署名文章。现予展播，请大家共同学习，共筑安全防线。

“一把手”谈安全生产

薛建华

西安市水务局党组书记、局长

树牢安全发展理念

筑牢水务安全防线

安全生产事关人民福祉和经济社会发展大局。西安市水务局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，始终坚持“人民至上、生命至上”，以“时时放心不下”的责任感，不断织密安全防护网，坚决守牢水务安全防线。

一、提高政治站位

树牢安全发展理念

习近平总书记指出：“确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任”，这是我们水务行业做好安全生产工作的根本遵循。水是生命之源、生产之要、生态之基，水务工程遍布城乡，与人民群众的生产生活息息相关。一旦发生安全事故，不仅会造成重大人员伤亡和财产损失，还会严重影响社会稳定和经济发展。因此，我们必须认识到水务安全生产的极端重要性，时刻保持清醒头脑，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，将安全生产作为水务工作的首要任务，贯穿于规划、设计、建设、运行、管理等各个环节，做到警钟长鸣、常抓不懈。以水利安全生产风险管控“六项机制”为抓手，持续推进治本攻坚三年行动，为西安水务事业高质量发展提供坚实的安全保障。二、强化组织领导

压实安全生产责任

西安市水务局按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，建立健全安全生产责任体系，把责任落实到岗位、落实到个人。一是切实履行安全生产第一责任人的职责，对安全生产工作亲自抓、负总责；其他班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的安全生产工作；二是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，层层落实安全生产责任，明确各处室及局属各单位安全生产监管职责。坚持业务与安全一起抓，构筑“纵向到底、横向到边”的安全生产责任网络。三是压实水务生产经营单位安全生产主体责任，将水务生产经营单位主要负责人安全生产履职情况作为日常监督检查重点内容，督促其严格履行安全生产第一责任人责任，落实全员安全生产岗位责任。

三、落实“六项机制”

提升安全生产风险管控能力

水利安全生产风险管控“六项机制”是提升安全生产风险管控能力的重要抓手。西安市水务局多措并举，推动“六项机制”落地见效，切实增强风险防控效能。

01

完善全流程防控体系

以“六项机制”为核心，构建“查、判、警、防、处、责”全流程防控体系，全面梳理各领域危险源，建立危险源清单，制定分级分类管控方案，实现风险隐患精准治理，推动安全生产工作从事后处理向事前预防转变。

02

开展试点示范引领

针对我市水利工程项目多、覆盖范围广的特点，选取黑河金盆水库、西北郊城排中心、渭浐河城市段管理中心作为“六项机制”试点建设单位。积极推动李家河复线工程、斗门水库、红旗溢洪道等重点建设工程，将“六项机制”深度融入施工管理，通过标准化流程、智能化监测和应急联动机制，有效化解高风险作业隐患，形成可复制、可推广的安全管理经验，带动全市水利工程安全水平整体提升。

03

强化专家帮扶指导

紧盯水利工程建设、水库运行、河道堤防管理等重点领域，邀请行业专家开展帮扶活动，通过现场指导、案例分析等方式，传授安全管理知识和技能，针对不同单位实际情况提出具体改进建议和措施。今年以来，累计组织专家咨询服务12次，提出整改建议80余条，有效提升了水利工程建设运行单位发现问题、风险管控和隐患排查治理能力。

四、全面系统施策

筑牢水务安全屏障

西安市水务局坚持问题导向、目标导向，系统谋划、精准施策，全力构建安全、韧性、可持续的水务保障体系。

01

聚焦民生需求

夯实城乡供水根基

加快推进引汉济渭输配水西安支线等重大水源工程建设，建成投运黑河小复线、西南郊水厂、航天城水厂等项目，构建稳定可靠的城市供水网络。同步推进农村饮水安全巩固提升工程，持续改善农村供水条件，实现城乡居民从“有水喝”到“喝好水”的跨越。

02

坚持人民至上

织密水旱灾害防御网

实施泾河、石川河、浐河、涝河等重要支流和中小河流治理，补齐防洪工程短板。深化山洪灾害防治体系建设，推进“双断双通”入户预警项目，2027年底实现周至、临潼等6个重点区域预警全覆盖。高标准建设国家城市排水防涝应急救援基地（西安基地），开展易积水点整治，提升城市排水防涝能力。

03

完善农田水利体系

推进灌区现代化升级

紧跟国家投资政策，系统谋划甘峪水库灌区、汤峪水库灌区改扩建工程，充分发挥大中型灌区和抗旱应急水源工程作用，构建“旱能灌、涝能排”的现代化农田水利体系，为粮食安全提供坚实水利支撑。

安全生产永远在路上。西安市水务局将始终以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指引，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，持续完善安全管理长效机制，强化责任落实，提升治理效能，全力守护水务安全防线，为陕西水利事业高质量发展贡献西安力量。