中国水利报 | 渭河治理：碧水绕关中的时代答卷

渭河是黄河最大支流，在关中平原蜿蜒流经4市26（区）县，哺育着陕西省64%的人口，是陕西人民的母亲河。

这条承载三秦文明的河流，其生态质量直接关系陕西全域及黄河中下游生态安全。善治秦者必先治水，如何让母亲河永葆生机，成为陕西水生态治理的时代命题。

千年水患今朝定

渭河安澜，关中才能安定。

“灞渭桥桥梁与渭河河堤平顺相连，使渭河西安城市段南岸堤顶道路贯通，形成路堤结合的交通动脉，是渭河治理工程中跨度最长、投资最大、景观最美、文化内涵最丰富的桥梁，受到了市民们的一致好评。”西安市渭浐河城市段管理中心工程科科长刘栋介绍。

站在观景平台放眼望，横跨灞河的灞渭桥，仿古廊桥朱漆青瓦、飞檐斗拱，将盛唐建筑美学与现代交通功能巧妙融合。桥下2400亩生态滩区年净化水量超千万立方米，出水水质稳定达到Ⅲ类标准，不仅是防汛调度的重要节点，更成为西安“海绵城市”建设的标杆。

这只是渭河陕西段综合治理的一个缩影。早在2011年，陕西省委、省政府启动渭河全线综合整治工程。短短四年间建成630公里标准化堤防、54座支流入渭口交通桥、100余处休闲设施，完成103公里支流堤防退建加固、3条支流防倒灌工程，治理滩面15万亩。渭河防洪能力大大提升，年平均输沙量由1.34亿吨降至0.46亿吨。

百里浊流变清泓

仲夏时节，漫步西安湖亲水栈道，白鹭掠过湖面的倒影，市民在河畔绿廊惬意骑行。这幅人水和谐的生态画卷，正是渭河陕西段综合治理工程的生动展示。

“过去，这里就是废旧的砂坑，河道复杂，污水横流。西安湖作为渭河滩区治理项目，利用原有废弃砂坑，因地制宜，聚沙成岛，聚水成湖，形成水域。”渭河生态管理中心业务科科长王锦鹏介绍。

如今，占地3000亩的西安湖如一块碧玉镶嵌河畔，芦苇摇曳、荷花映日，中华秋沙鸭等国家一级保护动物翩跹其间。这一蜕变源于“变废为宝”的智慧：利用废弃砂坑蓄水成湖，引入草滩污水处理厂每日2万至7万立方米的再生水，通过“水生植物净化﹢鱼类生态调控”的自净系统，进一步提升中水水质，被誉为“化污水为清流，注湖泊而生美景”的水生态修复典范工程。

“渭水如镜色，中有鲤与鲂”，白居易诗句里的美好景象得以再现。在湖边拍照打卡的市民感慨：“过去避之不及的臭水沟，现在成了全家周末露营的首选地。”西安湖不仅净化了城市“血脉”，更以水岸经济激活周边土地价值，带动旅游、地产等产业升级，实现“一湖活水润一城”，今年五一假期，日均接待游客达3万人。

灞渭桥畔，2400亩生态滩区经过系统性生态修复，如今水域辽阔，候鸟成群，芦苇飘荡，风光旖旎。西安市渭浐河城市段管理中心副主任王利军说：“滩区日均接待市民超5000人次，周边有生态研学基地、滨水运动公园等设施，已成为西安城市防洪与生态治理的标杆工程。”

从“污水荒滩”到“城市绿肺”，西安湖与灞渭生态滩区的实践，为渭河生态治理提供了可复制的“西安经验”。

大河奔涌向未来

2008年，《渭河流域综合治理五年规划》出台；2011年，607亿元投入渭河综合治理，提出“三年变清”目标；2015年一期工程完工，防洪能力显著提升；2016年渭河生态区设立，治理转入“一河、两堤、两带、六区”的生态建设新阶段……

十余年来，陕西以系统思维推进治理，建设标准化堤防，整治河道，关停整改违规排污口，渭河干流水质提升至Ⅲ类，国考断面水质优良比例达96.2%。

2023年4月1日，《陕西省渭河保护条例》与《中华人民共和国黄河保护法》同日施行。这是黄河流域9省（自治区）出台的第一部保护黄河重要支流的省级地方性法规，为进一步解决渭河流域当前存在的突出问题提供现实性解决方案，也为促进渭河流域生态保护和高质量发展提供坚实的法治保障。同年，渭河综合整治工程成功入选“人民治水·百年功绩”国家级治水工程名录。

“渭河两岸15万亩生态湿地、21处滨水公园连珠成串，水土保持率达74.31%，真正实现‘治理一条河，改变一座城，造福一方人。’”陕西省渭河生态区保护中心河湖生态治理处处长石国栋说。

站在灞渭桥上远眺，东去的渭水倒映着秦岭苍翠。从“长安八水”的历史记忆，到“三河一山”的现代图景，这条承载着深厚历史文化的母亲河，正在“生态优先、绿色发展”中，讲述着三秦大地的江河新篇。