西安市水务局对市十七届人大一次会议第0387号建议的复函

王浩公代表：

您提出的《关于进一步加强对秦岭水资源开发执法监督的建议》（第0387号）收悉，现答复如下：

一、基本情况

依据《西安市秦岭生态环境保护条例》等相关规定，结合相关职能职责，我局主要负责河道管理保护、小水电站监督管理和水资源保护等工作，市生态环境局主要负责秦保范围内农村生活污水集中处理等工作，市文化旅游局主要负责秦保范围内乡村旅游发展等工作，市秦保委主要负责秦岭生态环境保护的统筹规划、综合协调和监督检查工作，秦岭范围内的相关区县人民政府负责本辖区秦岭生态环境保护工作。

二、工作开展情况

（一）深入推行河（湖）长制。2021年至今，各级河长、

湖长累计巡查23万余次。组织开展河湖“四乱”问题大排查活动，扎实推进河湖“清四乱”常态化，目前，秦岭生态环境保护区河道管理范围内排查出的乱搭乱建已全面拆除。

（二）全面完成秦保范围小水电站整治任务。全面完成秦岭区域50座小水电站关停退出、拆除（其中37座按照方案进行生态恢复）和2座保留水电站整改任务。完成了秦岭区域小水电整治自查自验、市级验收工作，通过了省级秦岭区域小水电整治抽查验收，完成了“一站一书”编制等工作。

（三）严守水资源管理“三条红线”。落实水资源刚性约束，强化水源调度管理，2021年省政府下达我市用水总量控制指标21.37亿立方米，实际用水总量18.77亿立方米（含西咸新区西安部分0.58亿立方米），节约用水2.6亿立方米；万元地区生产总值用水量16.83立方米。列入全国重要水源地名录的黑河金盆水库、石砭峪水库、李家河水库3个地表水源地安全保障达标建设综合评估结果均为优。

（四）推动“乱采乱挖”问题的常态化监督检查。按照属地管理原则，积极指导各区县、开发区水行政主管部门加强河道采砂管理，多次对区县、开发区采砂管理相关工作进行督导检查。联合市公安局在全市开展了河道采砂专项整治行动，严厉打击违法偷采行为。同时，采用电子监控和人工巡查结合的管理办法，在河堤道路安装了远程摄像头，组织人员定期进行巡查检查。已查处秦保区内蓝田清峪河闫河村段、九间房冯家湾村段，鄠邑区甘峪口河道范围内违法拉运砂石案件3起，河道采砂秩序持续向好，河湖面貌不断改善。

（五）开展秦岭生态环境保护宣传教育。充分利用秦岭生态环境保护宣传周、“世界水日”、“中国水周”，开展“涵养秦岭水源、保护中央水塔”公益宣传活动和“珍惜水、爱护水”市民签名活动。发放省市《条例》等宣传材料4万余册，设置宣传展板1700余块、张贴宣传横幅（海报）3500余条（幅），发放宣传品1.3万余件。守护秦岭生态、筑牢安全屏障的氛围不断浓厚。

三、下一步工作打算

一是加强理论学习。深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实习近平生态文明思想和来陕考察重要讲话精神，不断深化思想认识，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，切实提高政治站位，当好秦岭卫士。

二是认真履职尽责。对照《条例》规定，强化责任担当，严格水资源管理，深入落实河湖长制，强化监督检查，全面提高保护区河道管理水平和水土流失治理力度，确保秦岭水生态保护全覆盖、无死角。

三是抓好长效巩固。坚守生态红线，积极推进秦岭生态环境保护长效机制落到实处，全力推动秦岭区域绿色低碳专转型。

西安市水务局

2022年6月23日