西安市水务局对市第十七届人民代表大会第七次会议第17070346号建议的答复函

西安市水务局对市第十七届人民代表大会第七次会议第17070346号建议的答复函

王浩公代表：

您提出的《关于进一步落实河湖涉水违法行为监管的建议》（第17070346号）收悉，您的建议紧扣我市河湖涉水监管短板，针对性、可操作性极强，为我们提升监管效能提供了重要指引。现答复如下：

一、压实监管责任，构建闭环管理格局

我市已明确市水务局为全市涉水违法行为监管牵头责任部门，按照分级分区域原则，厘清市、区县水行政主管部门执法权限，细化权责清单。统筹生态环境、公安、自然资源、城管等河湖长制成员单位，逐项明确涉水监管职责，构建牵头统筹、属地负责、部门协同、闭环管理的全域监管体系。

二、构建一体化监控体系，实现重点区域动态监测

聚焦渭河干流、南山支流等重点河段，构建起日常巡查+夜间蹲守+无人机飞检+视频监控四位一体“人防+技防”监管体系，同步推进“空天地水工”立体化感知网络建设。

一是整合无人机资源，依托河湖长制管理系统中的无人机管理平台开展智能巡河。二是建成全市水务视频内联系统，整合水务部门自建及多部门共享高清视频监控，实现重点区域全覆盖；对非法采砂道路实施物理封堵，沿渭河重点路口设置24小时值守点，筑牢源头防控防线。三是建成一批水质在线监测站点，完善流量、雨量、水位监测设施，配套工程安全、位移监测设备，实现水域动态实时感知。四是加快推进智能河道视频监控系统竣工验收，部署智能河道视频监控系统与自动识别预警模型，依托市数据局正在建设的视频资源共享平台及“AI算法超市”，实现非法采砂、侵占岸线、污水偷排等问题AI自动识别、实时预警、快速推送，提升监管智能化水平。

三、强化河湖长制落实，提升联控联执处置效能

以深化河湖长制为抓手，全面提升涉水违法行为防控与处置能力。一是强化联合执法，“亮剑护河2026”河湖执法专项行动开展以来，累计出动执法人员1.5万人次，水务、公安部门联合开展执法检查26次，非法盗采势头得到有效遏制。二是拓宽巡查覆盖，在全市各级河湖长巡河基础上，组织89支“河小青”志愿者服务队，主动参与河道巡查、宣传引导等工作，进一步织密河道监管网络。三是健全行刑衔接机制，依托“河湖长+警长+检察长”协作机制，在临潼区建成警行联动生态共治中心，推动涉水执法常态化、规范化、法治化；四是畅通社会监督，在“西安河长”微信公众号开通“我要举报”模块，构建政府监管、部门联动、社会共治的良好格局。

下一步，我市将把建议要求转化为提升监管效能的具体行动。一是常态化开展“亮剑护河”专项行动，健全行刑衔接机制，严厉打击各类涉河违法行为；二是补齐监测感知短板，完善“空天地水工”一体化布局，加快形成立体化、全天候、全覆盖监控格局；三是健全长效监管机制，细化部门协同流程，强化智能预警与快速处置，推动河道管护向数字化、精准化、常态化转型，切实守护西安河湖生态环境，筑牢水安全保障防线。

感谢您对水务工作的关心与支持！欢迎继续监督指导，提出宝贵意见。

西安市水务局

2026年5月26日

（联系人：霍琬瑜 电话：67098353）