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对市政协十五届二次会议第258号提案的复函

类别:B类
西安市水务局
签发人:党占奎
市水函〔2023〕141号

吴玫委员:

您提出的“关于加强农村水资源综合治理助推黄河流域(西安段)生态保护的建议”提案收悉。现答复如下:

一、基本情况

“十一五”以来,市水务局以服务民生、保障农村饮水安全为宗旨,按照“超前谋划、整体推进”的原则,因地制宜,大力推进农村供水工程建设,经过中央和省、市持续投资,截止目前,全市市级以上累计投资约24亿元,建设农村供水保障工程2443处(含西咸新区),年供水量9397.13万m³,受益人口394.37万人。全市农村集中供水率达到99.93%。规模化供水覆盖人口比例25.92%。

二、所做的工作

一是夯实“三个责任”。全面落实农村饮水安全管理“三个责任”要求,即地方人民政府主体责任、水行政主管等部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任,市水务局组织各区县及时更新区县政府网站、千人以上供水工程门前公示牌上市、区县、村镇三级管理人员姓名和联系电话,自觉接受群众监督。

二是开展排查检查。全市每年按照春季、秋季各一次,组织开展农村供水敲门入户大排查,制定印发排查通知,充分发动驻村工作队、村两委会、防返贫检测网格员等人员力量,消除农村供水安全隐患,全面掌握我市农村供水动态。

三是加强水质检测监测。各区县按照丰水期、枯水期各检测一次的要求,对辖区内农村供水工程进行水质检测。同时,市水务局每年委托具有资质认证的第三方机构,抽取全市200处集中供水出厂水水样,检测指标42项,对水质监测结果不合格的区县逐一通报整改,并对整改后水质进行复检。

四是坚持问题清零。对照省水利厅“城乡供水”微信公众号及各类平台反映农村供水舆情,落实回访机制,开展“回头看”工作,实现问题动态清零,群众满意。其中,蓝田县水务局建立了农村饮水安全服务热线电话、运行管理微信群,畅通群众反映问题渠道,确保及时有效解决群众饮水问题。针对镇村及群众反映问题,执行“123工作制度”(1是接到反映问题,县农村饮水安全服务中心及相关科室力争1个小时到达现场,针对问题查明原因,向水务局和镇街主管同志通报情况;2是县水务局和镇街主管同志现场制定解决方案;3是明确三个时间节点,现场能够解决现场解决,需要半天时间解决报主管副局长到场解决,需要一天时间解决报局长到场解决,需要两天以上时间解决报主管县长到场解决。

五是加强“三级”培训。建立业务技能常态化培训机制,开展以实操为主的水管员培训,结合每季度调度中存在的农村供水保障、水费收缴、水处理设备运行维护等方面的问题,以检促学,注重学用结合。

三、下一步打算

是全面助推乡村振兴。坚持问题导向、目标导向、结果导向,建立贫困村、贫困户的饮水安全动态月监测机制,下半年继续开展农村饮水安全全覆盖“敲门入户”大排查,发现问题,限时整改。全力保证不出现整村连片停水、断水等颠覆性农村供水保障问题。结合实际特点,对于城乡一体化、规模化工程能够覆盖的村庄优先实施。对特色保护和规模化难以覆盖的村庄,实施标准化规范化改造,更好满足农村居民改厕、洗涤、环境卫生等用水需求。

二是打造信息化监管平台。按照水利部“工程补短板、行业强监管”的具体要求,加强水务部门的行业监管,利用现有网络和通信技术,采取智能化数据传输,对辖区内供水工程的供水保证率、水质基本指标、厂区安全进行在线监测,打造区县级监管平台,最后汇总至市级,形成信息化监管平台。

三是加快管网互联互通和户表改造加大城乡一体化供水管网改造力度,积极利用城镇管网延伸向农村供水。对于距离较近的单村集中供水工程,因地制宜,实施管网互联互通工程,互为备用水源,进一步提高供水保证率、水质合格率、群众满意率。采用预付式智能水表,进一步提高水费收缴率。

四是发挥典型示范引领作用。在实际管理工作当中,打造一批建设管理先进单位,善于发现和培养典型,及时总结推广成功经验。利用各种媒体,加强正面宣传引导,展示我市农村饮水安全建设与管理的工作成果。

对于您提的建议,我们虚心采纳,多年来我们也一直在构建和完善农村饮水安全管理保障体系,并为此做了大量工作,您的建议也是我们今后工作努力的方向。

最后,感谢您对农村饮水安全工作的关心和支持,希望您能继续关注我市农村饮水安全进程并给予我们关怀和指导。

西安市水务局

2023年6月30日

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