对市政协十五届二次会议第223号提案的复函

盛春雨委员：

您提出的《关于提高城市非常规水资源利用率的提议的提案》（第223号）收悉，现答复如下：

一、不断完善节水法规制度建设

2021年，重新修订《西安市城镇非居民用水超定额（计划）累进加价制度实施方案》，强化了计划用水管理的刚性约束作用，提高了累进加价标准；《西安市城市节约用水条例》修订工作已纳入市人大2023年立法重点调研项目，已向市人大、市司法局进行专题汇报，为下一步修订工作做好准备；2022年制订完善了《西安市再生水工程专项规划（2022-2035年）》、《西安市城市再生水利用实施细则》、《西安市再生计量统计制度》等5项再生水相关规章制度，并将再生水利用工作纳入西安市实行最严格水资源管理制度考核，将逐步提高考核权重。

二、加快推进再生水利用配置工作

目前我市建有污水处理厂39座，出水水质全部达到地表水准Ⅳ类标准，全部满足再生水利用要求。

2022年，西安市再生水利用总量为3.57亿m³（含河湖生态补水），再生水利用率为34.1%，其中城市杂用235.43万m³、工业3022.63万m³、景观环境32169.57万m³、绿地灌溉112.37万m³、农业灌溉160万m³，占比分别为0.66 %、8.47 %、90.11 %、 0.31%、0.45 %；再生水管网敷设总长度为247km。

2022年6月，按照国家、省级工作部署要求，我市作为典型地区开展再生水利用配置试点城市，市委、市政府高度重视再生水利用工作，成立了由分管副市长任组长，市水务局、市发改委等13个成员单位组成的试点工作领导小组，领导小组办公室设在市水务局，办公室设综合协调组、督导考核组、技术评估组。试点工作将围绕“优化再生水布局、加强再生水利用配置管理、扩大再生水利用领域和规模、完善再生水生产输配设施、研究再生水投融资及回报机制”五个方面内容，通过建设一批再生水利用项目、实施一批再生水生产输配设施、完善制定一批再生水利用法规制度，到2025年底，累计新增再生水管网103.47km，制定完善再生水利用配置相关法规、政策10项，全市年再生水利用量达到3.61亿m³，再生水利用率达到35%以上（预计污水处理总量为10.25亿m³）。

三、持续加强节水工作资金和服务投入

一是加强政府资金补助力度。2023年，我市获批2个中央水利发展资金节水项目，总投资705万元；7个省级水利发展资金节水项目，总投资1120万元；市级水利发展专项资金计划安排再生水利用项目18个，总投资2.54亿元，节水型社会及节水载体建设项目8个，总投资5300万元。二是强化节水信息化建设。按照新修订的《国家节水型城市申报与评选管理办法》中相关要求，我们将建设城市节水信息化管理平台，提供节水统计、计划用水和超定额管理等技术服务，为下一步用水单位节水精细化管理提供可靠的信息支撑。三是多渠道引进社会资金投入。2022年我市共实施高校合同节水管理项目6个，吸引社会资金投入2041万元，年节水量27.24万m³，平均节水率达50%，合同期内预计节水量226.4万m³，预计直接经济效益832.3万元。鄠邑区谋划包装总投资6500万元的鄠邑区再生水综合利用项目，由鄠邑建设集团委托代建，负责项目包装、设计、承建及后期运营，成功申请地方专项债3200万元，有效减轻了政府财政压力。项目建成后，再生水利用将覆盖工业利用、景观环境、绿地灌溉、城市杂用四个方面，预计年再生水利用量1916万m³，再生水利用率61%，全面提升该区再生水利用配置水平。

感谢您对西安市水务工作的关心和支持！

专此函复。

西安市水务局

2023年6月12日