对市十七届人大三次会议第372号建议的复函

严育斌代表：

您提出的《关于进一步加快和提升涝河平原段河道治理实现河堤全线贯通的建议》（第372号）收悉，现答复如下：

一、涝河属渭河一级支流，发源于秦岭涝峪，主源流为东涝峪河，流经鄠邑区森林旅游景区管理局(涝峪)、石井街道、余下街道、玉蝉街道、甘亭街道、涝店街道、渭丰街道后注入渭河。涝河全长77.7km，其中山内段河长45.7km，山外平原段河长32km，流域面积663km²，河道平均比降9.5‰，多年平均径流量1.45亿m³。据调查清光绪二十四年（1898年）8月3日涝河最大洪峰1070m³/s，实测最大洪峰904 m³/s（涝峪口站1957年）。

二、目前涝河已相继实施了4大项治理工程，完成堤防治理52.284km，分别为：

（一）天桥湖及河道治理工程。位于涝河平原段上游，南起涝惠渠渠首0号溢流坝，北至已成6号溢流坝后，治理河道6.2km，建设堤防11.96km，防洪标准50年一遇，因用地问题环山路桥上游1.925km河道、3.4km堤防治理未完成。

（二）涝河上游段防洪二期工程。与“天桥湖及河道治理工程”相接，南起6号溢流坝下游，北至东西6号路桥，治理河道2.235km，加固左右岸堤防4.325km，防洪标准50年一遇。

（三）县城段提升工程。与“户县涝河上游段防洪二期工程”相接，南起东西6号路桥，北至东西5号路桥，是在原有6.4km堤防工程的基础上进行提升，建设内容包括堤顶、堤坡、护堤地绿化等，绿化面积共37.1万m²，防洪标准50年一遇。

（四）飞行学院段河道治理工程。南起东西5号路桥，北至南北4号路桥，治理河道4.393km，新建及加固堤防7.689km，防洪标准50年一遇。因用地问题左岸有800m治理未完成。

同时，鄠邑区目前正在实施“涝河渼陂湖水系生态修复工程涝河下游段(西宁村—入渭口)综合治理工程”。工程南起西宁村附近涝河南北4号路桥，北至入渭口，治理河道长度15.93km，新建及加固左右岸堤防29.87km，防洪标准20年一遇。目前已完成新建及加固左右岸堤防21.91km，剩余7.95km堤防及堤顶道路因土地治理未完成。

三、关于您提出的“市级水务部门加大对涝河综合治理的政策和资金扶持力度” 的建议，为支持鄠邑区加快推进涝河渼陂湖水系生态修复工程，截至2020年5月，共下达资金计划12.837亿元，其中：中央资金0.7亿元，省级资金1.2亿元，市级资金10.937亿元，用于项目建设。但经我局核查，截至2020年5月20日，已支出项目资金6.895亿元，剩余5.942亿元，因用地问题工程无法建设，导致资金未支付。

四、关于您提到的“在满足防洪标准的前提下，提高设计标准，努力把涝河建成西安市甚至陕西省的示范河、幸福河”的建议，按照《防洪标准》（GB50201-2014）、《堤防工程设计规范》（GB50286-2013），堤防工程的防洪标准应根据保护区内保护对象的防洪标准和经审批的流域防洪规划、区域防洪规划综合确定。目前涝河下游段堤防治理工程，属农防段，设防标准为20年一遇，符合上述规范要求以及省水利厅《关于报送涝河渼陂湖水系生态修复工程可行性研究报告审查意见的函》（陕水规计发〔2017〕77号）规定。

下一步，我局将督促鄠邑区水务局加快尾留工程建设，根据工程进度做好已下达资金的支付工作，在完成涝河堤防全线整治的基础上，根据涝河下游段沿线周边经济社会发展等实际情况，适时提升治理标准，确保防洪安澜、人员安全。同时，坚持以河湖长制为抓手，持续发挥好河长制湖长制工作平台作用，推进示范河湖创建工作再上新台阶。

最后，感谢您对西安水务事业的理解和支持！欢迎您继续关注水务事业，并对我们的工作提出宝贵意见。

特此回复。

西安市水务局

2023年5月31日